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Reformen friedlich durchsetzen, die sich in Europa nur durch revolutionäre Erschütterungen vollziehen. Sie tut dies auf dem Boden der er=erbten und von den Vätern her geheiligten Staatsverfassung.

Wie entsteht diese öffentliche Meinung? Nicht gebildet wirdsie durch eine herrschende Klasse , weil es eine solche ii^er Art despreussischen Junkertums oder des Kreises Aristokratischer Familien,die in England die auswärtige Politik machen, in Amerika überhauptnicht gibt. Dieselben Tendenzen gehen vielmehr vertikal durch vomMillionär bis zum Arbeiter, geographisch dagegen unterschieden. Inallen grossen Fragen der Politik hat man festzustellen: welches istdie Meinung im Osten, im Middle-West, in den Bergstaaten, an der pazi=fischen Küste, im Süden? Vor allem gibt es keine abgesonderten Tenden=zen der Arbeiterklasse, obgleich viele Kongressmänner aus dem Arbeiterstände herstammen. Die wichtigste Forderung der Arbeiterklasse desletzten Jahrzehnts war die Einwanderungsbeschränkung.

Kapitalistischen Wünschen zum Trotz hat die öffentliche Meinung dieseForderung sich angeeignet und sie durchgesetzt.

Noch weniger wird die öffentliche Meinung gemacht von denPolitikern . Der Politiker hat nur ein Ziel: gewählt zu werden. Er wirddies um so eher, wenn er der öffentlichen Meinung folgt, statt ihr zuwiderstreben. Aber selbst der Präsident ist machtlos gegenüber deröffentlichen Meinung, höchstens kann er zurückhalten/ oder anspornen.Wilson hielt zurück, als nach dem Lusitaniafall die öffentliche Mei=nung zum Kriege drängte; schrittweise folgte er der zum Friedenswun=sehe umschlagenden öffentlichen Meinung mit seiner Friedensaktion. Alsdann der Krieg ausgebrochen War, trieb er die öffentliche Meinung, diesich nur langsam erhitzte - Sommer 1917 noch friedensbereit - durch